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环保税对企业的影响


发布日期:[2018-02-07] 共阅[177]次

 征收环境保护税,可以减少污染物排放、保障保护生态环境的收益问题,改善我国环境质量,促使“绿水青山就是金山银山”尽快变成现实。具体可以从以下几方面来认识实施环保税法的重大意义:

    有利于经济结构调整和发展方式转变。作为一种经济手段,环保税收有利于提高纳税人的环保意识,引导企事业减少污染物排放,并创造宜居的生产生活环境。按照《环境保护税法》的规定,在排污收费标准下限基础上增设上限,既体现税收法定原则,又给地方政府授权,根据环境治理需要确定税额强度,从而使环境税收与污染治理成本相适应。换言之,在经济结构偏重或污染物排放强度高的地区,环境保护税率可以定得高一些,这对于优化产业空间分布、实现梯度发展、促进地区协调发展,都将起到积极作用。

创世彩票登入    有利于形成“绿色税收”体系。环境保护税所解决的不仅是生产者、消费者和销售者的污染排放问题,还能从源头预防环境污染。长期以来,在环境保护中,我国仍存在重政府(计划)轻市场(企业)的倾向,使得环境保护成为典型的市场失效领域。政府采用市场手段,就可以提高污染治理效率。福利经济学家庇古早在100年前就提出,受外部性影响存在市场失灵,损害社会福利zui优化,有必要通过税负形式矫正市场失灵,以尽可能少的资源投入实现环境质量改善的目标。征收环境保护税是国际社会常用的环境经济政策,采用税收杠杆,让生产效率低、污染物排放强度高的企业多缴税,生产效率高、污染排放强度低的企业少缴税,可以有效促进我国的绿色发展。

    有利于规范政府行为。在信息不对称、利益有冲突、存在不确定性等条件下,如果政府无法提供社会所需的公共产品,就存在失灵的可能。因此,政府在市场经济中扮演着守夜人的角色,制定与实施环境保护税,可以改变地方政府的不当干预,发挥市场配置资源的基础性作用,避免环境治理的市场失效;同时,也可以让地方政府改变过去以行政手段为主保护环境的理念,解决环保行业发展投资不足、监管力度不够等积弊。

    有利于倒逼高污染、高能耗企业转型升级,履行企业环保责任。环保税本质上是一种污染的“从量税”,是正向激励机制,即多排多缴、少排少缴、不排不缴。对于污染物排放少的企业,环保税可以起到少缴税的激励作用;对于污染密集型产业,则通过提高成本,淘汰和“挤出”过剩产能和落后技术、产品和工艺。例如,排放等量但危害性较高的甲醛,所需缴纳的环保税是普通烟尘的24倍。可见,实施和征收环保税,引导企业改进技术工艺,减少污染物排放,提升产业竞争力,可以使环境友好型产品市场占有率更高,破解产能过剩、产业结构偏重难题,实现经济社会可持续发展。

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